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发布日期:2024-11-09 15:39    点击次数:59

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  (1998年4月29日第九届寰宇东说念主民代表大会常务委员会第二次会议通过 1998年4月29日中华东说念主民共和国主席令第4号公布 自1998年9月1日起实行)

目  录

  第一章 总则

  第二章 失火防御

  第三章 消防组织

  第四章 熄灭扶植

  第五章 法律服务

  第六章 附则

第一章 总则

  第一条 为了防御失火和减少失火危害,保护公民东说念主身、人人财产和公民财产的安全,珍紧要家安全,保险社会方针当代化成立的告成进行,制定本法。

  第二条 消防服务贯彻防御为主、防消纠合的打算,坚握专门机关与大众相纠合的原则,实行防火安全服务制。

  第三条 消防服务由国务院率领,由地方各级东说念主民政府进展。各级东说念主民政府应当将消防服务纳入国民经济和社会发展打算,保险消防服务与经济成立和社会发展相顺应。

  第四条 国务院公安部门对寰宇的消防服务实施监督管束,县级以上地方各级东说念主民政府公安机关对本行政区域内的消防服务实施监督管束,并由本级东说念主民政府公安机关消防机构进展实施。军事智商、矿井地下部分、核电厂的消防服务,由其旁边单元监督管束。

  丛林、草原的消防服务,法律、行政法例另有司法的,从其司法。

  第五条 任何单元、个东说念主齐有注重消防安全、保护消防智商、防御失火、论述火警的义务。任何单元、成年公民齐有参加有组织的熄灭服务的义务。

  第六条 各级东说念主民政府应当相同进行消防宣宣教练,晋升公民的消防清晰。

  教练、办事等行政旁边部门应当将消防学问纳入教悔、培训内容。

  新闻、出书、播送、电影、电视等关连旁边部门,有进行消防安全宣宣教练的义务。

  第七条 对在消防服务中有隆起孝顺粗豪成绩显赫的单元和个东说念主,应当赐与奖励。

第二章 失火防御

  第八条 城市东说念主民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防给水、消防通讯、消防车通说念、消防装备等内容的消防计较纳入城市总体计较,并进展组织关连旁边部门实施。人人消防智商、消防装备不足粗豪不顺应骨子需要的,应当增建、改建、竖立粗豪进行时间修订。

  抵消防服务,应当加强科学筹备,扩充、使用先进消防时间、消防装备。

  第九条 出产、储存和装卸易燃易爆危急物品的工场、仓库和专用车站、船埠,必须成立在城市的角落粗豪相对独处的安全地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当成立在合理的位置,稳妥防火防爆条目。

  原有的出产、储存和装卸易燃易爆危急物品的工场、仓库和专用车站、船埠,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不适现时款司法的,关连单元应当遴荐措施,限期加以措置。

  第十条 按照国度工程建筑消防时间法子需要进行消防想象的建筑工程,想象单元应当按照国度工程建筑消防时间法子进行想象,成立单元应当将建筑工程的消防想象图纸及关连贵寓报送公安消防机构审核;未经审核粗豪经审核分辩格的,成立行政旁边部门不得发给施工许可证,成立单元不得施工。

  经公安消防机构审核的建筑工程消防想象需要变更的,应当报经原审核的公安消防机构核准;未经核准的,任何单元、个东说念主不得变更。

  按照国度工程建筑消防时间法子进行消防想象的建筑工程已矣时,必须经公安消防机构进行消防验收;未训诲收粗豪训诲收分辩格的,不得参加使用。

  第十一条 建筑构件和建筑材料的防火性能必须稳妥国度法子粗豪行业法子。

  人人局势室内装修、遮挡证据国度工程建筑消防时间法子的司法,应当使用不燃、难燃材料的,必须采选依照居品性量法的司法笃定的教育机构教育及格的材料。

  第十二条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭铺、市集、集贸市场等公众麇集的局势,在使用粗豪开业前,应当向当地公安消防机构讲演,经消防安全查验及格后,方可使用粗豪开业。

  第十三条 举办大型鸠合、炊火晚会、灯会等大众性看成,具有失火危急的,把持单元应当制定熄灭和救急疏散预案,落实消防安全措施,并向公安消防机构讲演,经公安消防机构对看成现场进行消防安全查验及格后,方可举办。

  第十四条 机关、团体、企业、行状单元应当履行下列消防安全职责:

  (一)制定消防安全轨制、消防安全操作规程;

  (二)实行防火安全服务制,笃定本单元和所属各部门、岗亭的消防安全服务东说念主;

  (三)针对本单元的特色对职工进行消防宣宣教练;

  (四)组织防火查验,实时摒除失火隐患;

  (五)按照国度关连司法竖立消防智商和器材、成立消防安全标记,并依期组织教育、维修,确保消防智商和器材竣工、灵验;

  (六)保险疏散通说念、安全出口流畅,并成立稳妥国度司法的消防安全疏散标记。

  住户住宅区的管束单元,应当依照前款关连司法,履行消防安全职责,作念好住宅区的消防安全服务。

  第十五条 在设有车间粗豪仓库的建筑物内,不得成立职工集体寝室。

  在设有车间粗豪仓库的建筑物内,一经成立职工集体寝室的,应当限期加以措置。关于暂时确有难题的,应当遴荐必要的消防安全措施,经公安消防机构批准后,不错络续使用。

  第十六条 县级以上地方各级东说念主民政府公安机关消防机构应当将发生失火可能性较大以及一朝发生失火可能变成东说念主身紧要伤一火粗豪财产紧要损失的单元,笃定为本行政区域内的消防安全要点单元,报本级东说念主民政府备案。

  消防安全要点单元除应当履行本法第十四条司法的职责外,还应当履行下列消防安全职责:

  (一)建立防火档案,笃定消防安全要点部位,成立防火标记,实行严格管束;

  (二)实行逐日防火查看,并建立查看记载;

  (三)对职工进行消防安全培训;

  (四)制定熄灭和救急疏散预案,依期组织消防演练。

  第十七条 出产、储存、运载、销售粗豪使用、就义易燃易爆危急物品的单元、个东说念主,必须试验国度关连消防安全的司法。

  出产易燃易爆危急物品的单元,对居品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的阐述书,况且注明防火防爆舒缓事项。对独处包装的易燃易爆危急物品应当贴附危急品标签。

  进入出产、储存易燃易爆危急物品的局势,必须试验国度关连消防安全的司法。辞让佩戴火种进入出产、储存易燃易爆危急物品的局势。辞让罪人佩戴易燃易爆危急物品进入人人局势粗豪乘坐人人交通用具。

  储存可燃物质仓库的管束,必须试验国度关连消防安全的司法。

  第十八条 辞让在具有失火、爆炸危急的局势使用明火;因格外情况需要使用明火功课的,应当按照司法预先办理审批手续。功课东说念主员应当顺从消防安全司法,并遴荐相应的消防安全措施。

  进行电焊、气焊等具有失火危急的功课的东说念主员和自动消防系统的操作主说念主员,必须握证上岗,并严格顺从消防安全操作规程。

  第十九条 消防居品的质料必须稳妥国度法子粗豪行业法子。辞让出产、销售粗豪使用未经依照居品性量法的司法笃定的教育机构教育及格的消防居品。

  辞让使用不稳妥国度法子粗豪行业法子的配件粗豪熄灭剂维修消防智商和器材。

  公安消防机构过甚服务主说念主员不得诓骗职务为用户指定消防居品的销售单元和品牌。

  第二十条 电器居品、燃气用具的质料必须稳妥国度法子粗豪行业法子。电器居品、燃气用具的安设、使用和澄澈、管路的想象、敷设,必须稳妥国度关连消防安全时间司法。

  第二十一条 任何单元、个东说念主不得损坏粗豪私行挪用、拆除、停用消防智商、器材,不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通说念。

  公用和城建等单元在修建说念路以及停电、停水、截断通讯澄澈时有可能影响消防队熄灭扶植的,必须预先示知当地公安消防机构。

  第二十二条 在农业得益季节、丛林和草原防火时候、紧要节沐日历间以及失火多发季节,地方各级东说念主民政府应当组织开展有针对性的消防宣宣教练,遴荐防火措施,进行消防安全查验。

  第二十三条 村民委员会、住户委员会应当开展大众性的消防服务,组织制定防火安全协议,进行消防安全查验。州里东说念主民政府、城市街说念办事处应当赐与指导和监督。

  第二十四条 公安消防机构应当对机关、团体、企业、行状单元顺从消防法律、法例的情况照章进行监督查验。抵消防安全要点单元应当依期监督查验。

  公安消防机构的服务主说念主员在进行监督查验时,应当出示证件。

  公安消防机构进行消防审核、验收等监督查验不得收取用度。

  第二十五条 公安消防机构发现失火隐患,应当实时示知关连单元粗豪个东说念主遴荐措施,限期摒除隐患。

第三章 消防组织

  第二十六条 各级东说念主民政府应当证据经济和社会发展的需要,建立多种体式的消防组织,加强消防组织成立,增强扑救失火的智力。

  第二十七条 城市东说念主民政府应当按照国度司法的消防站成立法子建立公安消防队、专职消防队,承担失火扑救服务。

  镇东说念主民政府不错证据当地经济发展和消防服务的需要,建立专职消防队、义务消防队,承担失火扑救服务。

  公安消防队除保证完资本法司法的失火扑救服务外,还应当参加其他灾害粗豪事故的抢险扶植服务。

  第二十八条 下列单元应当建立专职消防队,承担本单元的失火扑救服务:

  (一)核电厂、大型发电厂、民用机场、大型口岸;

  (二)出产、储存易燃易爆危急物品的大型企业;

  (三)储备可燃的要紧物质的大型仓库、基地;

  (四)第一项、第二项、第三项司法之外的失火危急性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业;

  (五)距离当地公安消防队较远的列为寰宇要点文物保护单元的古建筑群的管束单元。

  第二十九条 专职消防队的建立,应当稳妥国度关连司法,并报省级东说念主民政府公安机关消防机构验收。

  第三十条 机关、团体、企业、行状单元以及乡、村不错证据需要,建立由职工粗豪村民组成的义务消防队。

  第三十一条 公安消防机构应当对专职消防队、义务消防队进行业务指导,并有权指挥退换专职消防队参加失火扑救服务。

第四章 熄灭扶植

  第三十二条 任何东说念主发现失火时,齐应当立即报警。任何单元、个东说念主齐应当无偿为报警提供便利,不得抑制报警。严禁谎报火警。

  人人局势发生失火时,该人人局势的现场服务主说念主员有组织、疏导在场大众疏散的义务。

  发生失火的单元必须立即组织力量扑救失火。邻近单元应当给予救助。

  消防队接到火警后,必须立即赶赴火场,扶植遇险东说念主员,排除险情,扑熄灭灾。

  第三十三条 公安消防机构在调治组织和指挥失火的现场扑救时,火场总指挥员有权证据扑救失火的需要,决定下列事项:

  (一)使用多样水源;

  (二)截断电力、可燃气体和液体的运输,扫尾用火用电;

  (三)规矩申饬区,实行局部交通管制;

  (四)诓骗邻近建筑物和关连智商;

  (五)为贯注失火膨大,拆除粗豪松懈毗邻火场的建筑物、构筑物;

  (六)退换给水、供电、医疗救护、交通运载等关连单元协助熄灭扶植。

  扑救特大失火时,关连地方东说念主民政府应当组织关连东说念主员、调集所需物质救助熄灭。

  第三十四条 公安消防队参加失火之外的其他灾害粗豪事故的抢险扶植服务,在关连地方东说念主民政府的调治指挥下实施。

  第三十五条 消防车、消防艇赶赴试验失火扑救任务粗豪试验其他灾害、事故的抢险扶植任务时,不受行驶速率、行驶道路、行驶场地和指挥信号的扫尾,其他车辆、船舶以及行东说念主必须让行,不得穿插、迥殊。交通管束指挥东说念主员应当保证消防车、消防艇飞速通行。

  第三十六条 消防车、消防艇以及消防器材、装备和智商,不得用于与消防和抢险扶植服务无关的事项。

  第三十七条 公安消防队扑救失火,不得向发生失火的单元、个东说念主收取任何用度。

  对参加扑救外单元失火的专职消防队、义务消防队所损耗的燃料、熄灭剂和器材、装备等,依照司法赐与补偿。

  第三十八条 对因参加扑救失火受伤、致残粗豪亏损的东说念主员,按照国度关连司法给予医疗、抚恤。

  第三十九条 失火扑灭后,公安消防机构有权证据需要封锁失火现场,进展探询、认定失火原因,审定失火损失,查明失火事故服务。

  关于特大失火事故,国务院粗豪省级东说念主民政府以为必要时,不错组织探询。

  失火扑灭后,动怒单元应当按照公安消防机构的条目保护现场,接管事故探询,真是提供失火事实的情况。

第五章 法律服务

  第四十条 违抗本法的司法,有下列行径之一的,责令限期改正;过时不改正的,责令住手施工、住手使用粗豪停产歇业,不错并处罚金:

  (一)建筑工程的消防想象未经公安消防机构审核粗豪经审核分辩格,私行施工的;

  (二)照章应当进行消防想象的建筑工程已矣时未经消防验收粗豪训诲收分辩格,私行使用的;

  (三)公众麇集的局势未经消防安全查验粗豪经查验分辩格,私行使用粗豪开业的。

  单元有前款行径的,依照前款的司法处罚,并对其径直进展的旁边东说念主员和其他径直服务东说念主员处劝诫粗豪罚金。

  第四十一条 违抗本法的司法,私行举办大型鸠合、炊火晚会、灯会等大众性看成,具有失火危急的,公安消防机构应当责令马上改正;马上不成改正的,应当责令住手举办,不错并处罚金。

  单元有前款行径的,依照前款的司法处罚,并对其径直进展的旁边东说念主员和其他径直服务东说念主员处劝诫粗豪罚金。

  第四十二条 违抗本法的司法,私行裁减消防时间法子施工、使用防火性能不稳妥国度法子粗豪行业法子的建筑构件和建筑材料粗豪分辩格的装修、遮挡材料施工的,责令限期改正;过时不改正的,责令住手施工,不错并处罚金。

  单元有前款行径的,依照前款的司法处罚,并对其径直进展的旁边东说念主员和其他径直服务东说念主员处劝诫粗豪罚金。

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  第四十三条 机关、团体、企业、行状单元违抗本法的司法,未履行消防安全职责的,责令限期改正;过时不改正的,对其径直进展的旁边东说念主员和其他径直服务东说念主员照章给予行政处分粗豪处劝诫。

  买卖性局势有下列行径之一的,责令限期改正;过时不改正的,责令停产歇业,不错并处罚金,并对其径直进展的旁边东说念主员和其他径直服务东说念主员处罚金:

  (一)对失火隐患不足时摒除的;

  (二)不按照国度关连司法,竖立消防智商和器材的;

  (三)不成保险疏散通说念、安全出口流畅的。

  在设有车间粗豪仓库的建筑物内成立职工集体寝室的,依照第二款的司法处罚。

  第四十四条 违抗本法的司法,出产、销售未经依照居品性量法的司法笃定的教育机构教育及格的消防居品的,责令住手犯法行径,充公居品和犯法所得,依照居品性量法的司法从重处罚。

  维修、检测消防智商、器材的单元,违抗消防安全时间司法,进行维修、检测的,责令限期改正,不错并处罚金,并对其径直进展的旁边东说念主员和其他径直服务东说念主员处劝诫粗豪罚金。

  第四十五条 电器居品、燃气用具的安设粗豪澄澈、管路的敷设不稳妥消防安全时间司法的,责令限期改正;过时不改正的,责令住手使用。

  第四十六条 违抗本法的司法,出产、储存、运载、销售粗豪使用、就义易燃易爆危急物品的,责令住手犯法行径,不错处劝诫、罚金粗豪十五日以下拘留。

  单元有前款行径的,责令住手犯法行径,不错处劝诫粗豪罚金,并对其径直进展的旁边东说念主员和其他径直服务东说念主员依照前款的司法处罚。

  第四十七条 违抗本法的司法,有下列行径之一的,处劝诫、罚金粗豪旬日以下拘留:

  (一)违抗消防安全司法进入出产、储存易燃易爆危急物品局势的;

  (二)犯法使用明火功课粗豪在具有失火、爆炸危急的局势违抗禁令,抽烟、使用明火的;

  (三)抑制报火警粗豪谎报火警的;

  (四)特意终止消防车、消防艇赶赴失火现场粗豪淆乱失火现场顺序的;

  (五)拒不试验火场指挥员指挥,影响熄灭救灾的;

  (六)舛讹引动怒灾,尚未变成严重损失的。

  第四十八条 违抗本法的司法,有下列行径之一的,处劝诫粗豪罚金:

  (一)指使粗豪强令他东说念主违抗消防安全司法,冒险功课,尚未变成严重效果的;

  (二)埋压、圈占消火栓粗豪占用防火间距、堵塞消防通说念的,粗豪损坏和私行挪用、拆除、停用消防智商、器材的;

  (三)有紧要失火隐患,经公安消防机构示知过时不改正的。

  单元有前款行径的,依照前款的司法处罚,并对其径直进展的旁边东说念主员和其他径直服务东说念主员处劝诫粗豪罚金。

  有第一款第二项所列行径的,还应当责令其限期恢收复状粗豪补偿损失;对过时不恢收复状的,应当强制拆除粗豪撤销,所需用度由犯法行径东说念主承担。

  第四十九条 人人局势发生失火时,该人人局势的现场服务主说念主员不履行组织、疏导在场大众疏散的义务,变成东说念主身伤一火,尚不组成犯科的,处十五日以下拘留。

  第五十条 失火扑灭后,为瞒哄、覆没动怒原因、推卸服务,特意坑害现场粗豪伪造现场,尚不组成犯科的,处劝诫、罚金粗豪十五日以下拘留。

  单元有前款行径的,处劝诫粗豪罚金,并对其径直进展的旁边东说念主员和其他径直服务东说念主员依照前款的司法处罚。

  第五十一条 对违抗本法司法行径的处罚,由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚,由公安机关依照顺序管束处罚条例的司法裁决。

  责令停产歇业,对经济和社会生存影响较大的,由公安消防机构报请当地东说念主民政府照章决定,由公安消防机构试验。

  第五十二条 公安消防机构的服务主说念主员在消防服务中糜掷权益、玩忽累赘、营私作弊,有下列行径之一,给国度和东说念主民利益变成损失,尚不组成犯科的,照章给予行政处分:

  (一)对不稳妥国度建筑工程消防时间法子的消防想象、建筑工程通过审核、验收的;

  (二)对应当照章审核、验收的消防想象、建筑工程,特意拖延,不予审核、验收的;

  (三)发现失火隐患不足时示知关连单元粗豪个东说念主改正的;

  (四)诓骗职务为用户指定消防居品的销售单元、品牌粗豪指定建筑消防智商施工单元的;

  (五)其他糜掷权益、玩忽累赘、营私作弊的行径。

  第五十三条 有违抗本法行径,组成犯科的,照章根究贬责。

第六章 附则

  第五十四条 本法自1998年9月1日起实行桃乃木香奈 黑丝。1984年5月11日第六届寰宇东说念主民代表大会常务委员会第五次会议批准、1984年5月13日国务院公布的《中华东说念主民共和国消防条例》同期废止。



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